違規(guī)吃喝，被群眾稱之為“舌尖上的腐敗”，主要是指違反規(guī)定接受、提供宴請(qǐng)，其中包括違規(guī)提供或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、接受公款宴請(qǐng)及管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，以及違反規(guī)定組織、參加公款支付的宴請(qǐng)等行為，是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為。違規(guī)吃喝的根源，是享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在作祟。一杯酒、一頓飯、一件小禮品，看似無(wú)關(guān)大節(jié)，實(shí)則背后隱藏著謀事、謀利、謀權(quán)的影子，關(guān)系著黨的作風(fēng)和形象，絕非小事小節(jié)。廣大黨員干部要思想認(rèn)識(shí)到位，謹(jǐn)防掉入“酒杯一端、壞事開(kāi)端”的陷阱和泥淖，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”污染，以身作則、以上率下?！?/p>
圍繞大家關(guān)心的哪些飯不能吃、哪些飯可以吃等問(wèn)題，我們梳理了“違規(guī)吃喝”的10種情形：
1、違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)
典型案例
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2017年7月，某國(guó)有銀行省分行風(fēng)險(xiǎn)部總經(jīng)理陳某在獲知本部門(mén)副總經(jīng)理王某即將調(diào)至分行審計(jì)部任職、審計(jì)部副總經(jīng)理宋某即將調(diào)至本部門(mén)任職后，以歡送王某、迎接宋某為名，組織兩個(gè)部門(mén)18名干部員工外出聚餐，共消費(fèi)2171元。聚餐前，陳某向參加聚餐人員表示由其私人出錢(qián)請(qǐng)客，實(shí)際卻安排風(fēng)險(xiǎn)部某員工支付餐費(fèi)并以風(fēng)險(xiǎn)部名義開(kāi)具發(fā)票，數(shù)日后又授意該員工以營(yíng)銷拓展費(fèi)名義在單位報(bào)銷。最終，陳某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，王某、宋某受到誡勉談話處理，參加聚餐的其他員工受到批評(píng)教育，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退賠違紀(jì)費(fèi)用。案例分析 >>>
用公款宴請(qǐng)非業(yè)務(wù)招待范圍的人員，屬于違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)行為，主觀目的是吃喝，侵犯的客體是公共財(cái)產(chǎn)的管理制度，即違反財(cái)務(wù)制度。對(duì)此類違紀(jì)行為，視情節(jié)輕重，給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告直至開(kāi)除黨籍處分。需要特別注意的是，作為單位或部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，若以私人聚餐名義違規(guī)組織公款宴請(qǐng)，還可能涉嫌刑法規(guī)定的貪污罪或職務(wù)侵占罪。
2、以無(wú)公函、偽造公函及“一函多餐”等方式的公款大吃大喝
典型案例
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靖安縣某中學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)信強(qiáng)“吃公函”問(wèn)題。2021年3月至6月，應(yīng)信強(qiáng)為報(bào)銷違規(guī)接待費(fèi)用，安排工作人員利用“空白公函”“一函多吃”方式，虛列公務(wù)接待9次，違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用共計(jì)1.2萬(wàn)元。應(yīng)信強(qiáng)還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2022年1月，應(yīng)信強(qiáng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。案例分析 >>>
無(wú)公函接待，即接待單位對(duì)未出具公函的公務(wù)活動(dòng)來(lái)訪人員予以接待，并使用公款支付接待費(fèi)用；“一函多餐”，即同一接待單位對(duì)出具一份公函的公務(wù)活動(dòng)來(lái)訪人員，安排多次工作餐；“偽造公函”，即通過(guò)弄虛作假、虛構(gòu)接待事項(xiàng)、虛增接待人數(shù)等方式，違規(guī)吃喝或報(bào)銷。在此類問(wèn)題中，無(wú)論是組織者，還是參與者，都應(yīng)該受到紀(jì)律追究。3、在業(yè)務(wù)招待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水
典型案例
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北京市政協(xié)原副主席于魯明違規(guī)收受禮品、禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)問(wèn)題。2013年至2022年，于魯明先后收受禮品、禮金折合共計(jì)59萬(wàn)元；多次接受私營(yíng)企業(yè)主在公司內(nèi)部場(chǎng)所安排的宴請(qǐng)，飲用高檔酒水。于魯明還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。案例分析 >>>
“酒桌上好辦事”“無(wú)酒不成席”等積弊被群眾詬病已久，在業(yè)務(wù)招待中提供高檔菜肴、搞豪華宴請(qǐng)等行為，違反國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度，背離黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。4、違反業(yè)務(wù)招待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝
典型案例
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中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司原黨委委員、副總裁沈東違規(guī)收受禮品、禮金，公款吃喝，接受超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題。2013年至2021年，沈東先后收受現(xiàn)金、高檔酒水等禮品禮金折合共計(jì)21.7萬(wàn)元；組織原同事聚餐，餐費(fèi)用公款報(bào)銷；在廣東省分公司出差期間，接受下屬單位超標(biāo)準(zhǔn)接待，飲用高檔酒水。2022年5月，沈東被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。案例分析 >>>
違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待或者借機(jī)大吃大喝，主要指業(yè)務(wù)招待安排的迎送方式、陪同人數(shù)、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式、住宿、用餐標(biāo)準(zhǔn)和范圍超過(guò)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和當(dāng)?shù)毓珓?wù)活動(dòng)接待的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)此類違紀(jì)行為，要視情節(jié)輕重給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者批評(píng)教育直至撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。5、躲進(jìn)私人會(huì)所、單位食堂、內(nèi)部接待賓館、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所違規(guī)吃喝
典型案例
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重慶市公安局交巡警總隊(duì)原黨委書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)陳軍違規(guī)收受禮金，違規(guī)出入私人會(huì)所，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游安排問(wèn)題。2013年至2021年，陳軍多次收受禮金，帶領(lǐng)下屬接受私營(yíng)企業(yè)主在私人會(huì)所安排的宴請(qǐng)；多次接受私營(yíng)企業(yè)主安排，赴福建晉江、廈門(mén)等地旅游，相關(guān)費(fèi)用均由私營(yíng)企業(yè)主支付。陳軍還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。案例分析 >>>
私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所具有隱蔽性，組織和群眾難以監(jiān)督。一些單位、企業(yè)違反業(yè)務(wù)招待規(guī)定，將內(nèi)部食堂改造為僅供少數(shù)特定人員餐飲娛樂(lè)的場(chǎng)所。從查處案件情況看，請(qǐng)托辦事、利益勾兌往往是在隱蔽場(chǎng)所的酒局飯桌上完成的，飯是違紀(jì)之表象、局是問(wèn)題之關(guān)鍵。6、組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)
典型案例
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新疆維吾爾自治區(qū)司法廳原副廳長(zhǎng)任杰靈，在初任自治區(qū)教育矯治局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)后，便開(kāi)始經(jīng)常聚集一些干部吃吃喝喝、聚眾娛樂(lè)，并通過(guò)這些活動(dòng)在教育矯治系統(tǒng)形成了以其為中心的“酒局圈”。任杰靈在工程項(xiàng)目、干部調(diào)整中授意在重要崗位上的“小圈子”成員進(jìn)行違規(guī)操作。同時(shí)為籠絡(luò)“小圈子”成員，還利用權(quán)力大搞利益輸送，違規(guī)解決“小圈子”成員的職務(wù)晉升、子女就業(yè)、親屬調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)。為選拔任用“圈內(nèi)”干部，他甚至要求人事部門(mén)按自己的意圖擬定干部任免方案、縮小考察范圍。2017年8月，任杰靈被開(kāi)除黨籍；2017年9月，任杰靈被開(kāi)除公職；其涉嫌違法犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理。案例分析 >>>
通過(guò)老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等名義，以拉關(guān)系為目的搞違規(guī)吃喝，容易產(chǎn)生“小圈子”，可能違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律及廉潔紀(jì)律。需要注意的是，黨員干部參加正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友等聚會(huì)，進(jìn)行健康文明、積極向上的人際交往，并不違犯黨的紀(jì)律。7、在上下級(jí)、同事之間違規(guī)組織飯局、聚餐，搞拉幫結(jié)派、利益交換
典型案例
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保山市施甸縣擺榔鄉(xiāng)原黨委書(shū)記李松應(yīng)等人違規(guī)組織公款聚餐、飲酒問(wèn)題。2022年4月，李松應(yīng)與擺榔鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳畢華，擺榔鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)李三華3人商議，以干部調(diào)整工作交接為由，組織、邀約擺榔鄉(xiāng)部分黨政班子成員、干部職工及工作調(diào)動(dòng)的干部共計(jì)50余人，在鄉(xiāng)政府食堂違規(guī)公款聚餐、飲酒，支出5340元，造成不良影響。李松應(yīng)、陳畢華分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；李三華受到黨內(nèi)警告處分。案例分析 >>>
借干部調(diào)整之機(jī)搞吃吃喝喝、迎來(lái)送往，助長(zhǎng)了阿諛?lè)畛?、享?lè)奢靡等不正之風(fēng)，庸俗化了同志同事關(guān)系，特別是在換屆改選、干部集中調(diào)整之際，不論是使用公款還是私款請(qǐng)吃吃請(qǐng)、拉拉扯扯，都必須堅(jiān)決反對(duì)。
8、不吃公款吃老板、不吃本級(jí)吃下級(jí)，接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)
典型案例
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案例1：遼寧省政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席孫遠(yuǎn)良違規(guī)收受禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)問(wèn)題。2013年至2022年，孫遠(yuǎn)良先后收受禮金共計(jì)143萬(wàn)余元；多次接受私營(yíng)企業(yè)主在公司食堂安排的宴請(qǐng)，飲用高檔酒水，相關(guān)費(fèi)用均由私營(yíng)企業(yè)主支付。孫遠(yuǎn)良還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，被開(kāi)除黨籍，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。案例2：寧夏回族自治區(qū)吳忠市公安局副局長(zhǎng)拜杰培訓(xùn)期間組織部分學(xué)員聚餐問(wèn)題。2020年8月10日至14日，拜杰在參加政治輪訓(xùn)班培訓(xùn)期間，與市公安局部分參訓(xùn)學(xué)員在鹽池縣某餐廳聚餐飲酒，消費(fèi)1345元，聚餐費(fèi)用由鹽池縣公安局警務(wù)保障室主任劉某支付。拜杰還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。2021年11月，拜杰受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
案例分析 >>>
隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神不斷深化落實(shí)，“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“不吃公款吃老板”“不吃本級(jí)吃下級(jí)”轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。凡是存在影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能，無(wú)論宴請(qǐng)費(fèi)用由公款支付還是個(gè)人承擔(dān)，都屬于違紀(jì)行為。9、借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動(dòng)之機(jī)，違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)
典型案例
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浙江省長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)金山村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任陳俊鋒違規(guī)公款吃喝問(wèn)題。2020年8月9日，陳俊鋒組織金山村兩委班子成員、部分承包組長(zhǎng)、農(nóng)家樂(lè)代表等外出考察學(xué)習(xí)。在考察結(jié)束后，陳俊鋒安排參與考察人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)老板在飯店用餐，支付餐費(fèi)1716元，并在水口鄉(xiāng)三資監(jiān)督管理辦公室入賬報(bào)銷。2021年12月，陳俊鋒受到黨內(nèi)警告處分，并責(zé)令退賠相關(guān)費(fèi)用。案例分析 >>>
借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動(dòng)之機(jī)，違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)，屬于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出表現(xiàn)之一。
10、使用公款支付個(gè)人娛樂(lè)產(chǎn)生的費(fèi)用、購(gòu)買煙、酒等用于日常招待，或使用公款送禮、購(gòu)買或發(fā)放土特產(chǎn)等禮品
典型案例
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中國(guó)電科南京奧馬光電公司原總經(jīng)理徐永剛違規(guī)組織用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)問(wèn)題。2019年3月至2020年10月，徐永剛先后22次在KTV等場(chǎng)所內(nèi)組織高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，其中有4次在中秋、國(guó)慶前后，相關(guān)費(fèi)用共計(jì)22.48萬(wàn)元以餐飲費(fèi)形式公款報(bào)銷。徐永剛還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。徐永剛受到留黨察看一年、撤職處分，并責(zé)令退賠相關(guān)費(fèi)用。案例分析 >>>
近年來(lái)通報(bào)的腐敗案例中，違規(guī)公款報(bào)銷問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，且涉及享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的各方面，其中較為突出的是報(bào)銷餐飲發(fā)票套取費(fèi)用支付個(gè)人娛樂(lè)產(chǎn)生的費(fèi)用，或采購(gòu)其他招待用品。
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